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    中共婁底市林業(yè)局黨組關(guān)于巡察整改進展情況的通報

    婁底廉政網(wǎng)     2023/7/21 14:13:32【字體:  
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    根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年9月30日至2023年1月10日,市委第四巡察組對市林業(yè)局黨組進行了巡察。2023年2月14日,市委第四巡察組向市林業(yè)局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

    一、組織整改落實情況

    市林業(yè)局黨組高度重視,誠懇接受并全面認領(lǐng)市委第四巡察組的巡察反饋意見,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最有力的措施,不折不扣完成巡察整改任務(wù)。

    (一)深化認識,高站位部署整改工作。自2月14日巡察反饋會議召開后,市林業(yè)局黨組召開3次專題會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神,認真學(xué)習(xí)市委書記鄒文輝在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報時的講話精神,周密研究部署巡察整改工作,推動巡察整改任務(wù)全面落實落地。3月10日,召開了巡察整改專題民主生活會,局黨組班子成員緊扣巡察反饋問題,深刻開展對照檢查,主動認領(lǐng)問題,嚴肅開展批評和自我批評。

    (二)壓實責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)推進整改工作。局黨組成立了由局黨組書記、局長任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)整改辦,明確黨組副書記、副局長兼任整改辦主任,負責(zé)巡察整改日常工作,確保巡察整改高效推進。制定并印發(fā)《中共婁底市林業(yè)局黨組關(guān)于落實市委第四巡察組反饋意見整改方案》,制定問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,提出針對性整改情況,明確牽頭責(zé)任局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改時限,構(gòu)建了責(zé)任層層分解到位、壓力級級傳導(dǎo)到位、任務(wù)件件落實到位的工作責(zé)任體系。

    (三)緊盯目標(biāo),高頻次調(diào)度整改工作。局黨組書記、局長堅決扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭攻堅克難,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,全力推進整改。局黨組其他班子成員履責(zé)擔(dān)當(dāng),與分管科室一起,對巡察反饋問題,逐個研究,分析原因,精準(zhǔn)施策,確保責(zé)任落實到具體人、任務(wù)落實到具體事。局黨組多次召開會議,研究解決整改過程中的具體問題。局整改辦認真履行協(xié)調(diào)、督促、督查、督辦職能,堅持一周一調(diào)度、一旬一督查,動態(tài)掌握整改進展情況,點對點督促各科室、中心嚴格按照三個清單要求落實整改情況,嚴格按照時間節(jié)點對賬銷號。聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組,對各科室、中心報送的完成情況嚴格審查、逐項把關(guān),堅決杜絕虛假整改、文字整改。對完成情況達不到要求的,約談責(zé)任部門(單位)主要負責(zé)人,并將整改情況納入年度績效考核,與各科室、中心評先評優(yōu)掛鉤。

    (四)標(biāo)本兼治,高質(zhì)量落實整改工作。局黨組堅持把巡察整改與審計發(fā)現(xiàn)問題一體推進,與全面推行林長制、森林防火等重點工作相互融合,使整改落實的過程成為規(guī)范管理、改進作風(fēng)、推動改革、促進發(fā)展的過程,以各方面工作的新進展、新成果體現(xiàn)巡察整改成效。

    二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項

    (一)聚焦黨中央、省委、市委各項決策部署在基層的落實情況,進一步促進黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面

    1.學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、二十大精神不夠系統(tǒng)深入,學(xué)懂弄通做實有差距。

    黨組會議“第一議題”制度落實有差距。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),始終把黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神作為“第一議題”,及時跟進習(xí)近平總書記最新論述。二是舉辦了黨員干部和黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)班,邀請了領(lǐng)導(dǎo)、專家做黨課輔導(dǎo)。三是制定出臺“第一議題”學(xué)習(xí)制度,堅持“第一議題”學(xué)習(xí)常態(tài)化、長效化。

    2.黨組中心組理論學(xué)習(xí)不規(guī)范。

    落實學(xué)習(xí)六環(huán)節(jié)有差距。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是嚴格按要求制定了《2023年婁底市林業(yè)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》,每次中心發(fā)言和交流發(fā)言各安排了兩名同志進行發(fā)言。二是嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,按規(guī)定程序進行,發(fā)言人員緊密結(jié)合自身實際工作進行深入研討。

    (2)部分學(xué)習(xí)流于形式。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是局黨組重新組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件和制度。二是充分準(zhǔn)備好每次中心組學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,扎實開展中心組學(xué)習(xí)。三是按專題明確兩名及以上人員做中心發(fā)言,結(jié)合自身實際工作進行深入研討。

    3.對二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳有欠缺。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是收到巡察組反饋后,第一時間將局機關(guān)宣傳欄內(nèi)容更換為二十大精神內(nèi)容。二是制定了《婁底市林業(yè)局2023年度信息和新聞宣傳工作方案》,規(guī)定了各科室年度信息和新聞宣傳工作任務(wù)。三是組織副科以上干部積極參與《學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班(第二期)》。

    4.政治執(zhí)行力還需加強。

    (1)國家森林城市創(chuàng)建工作滯后。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是市林業(yè)局黨組書記、局長多次向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報創(chuàng)森情況,爭取市委研究審定出臺《婁底市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》《關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市的意見》《婁底市創(chuàng)建國家森林城市工作考評辦法》等3個文件。二是編制了《婁底市創(chuàng)建國家森林城市實施方案》,將77項任務(wù)全部分解到相關(guān)部門和單位。三是全力推進造林項目落地實施。

    (2)機構(gòu)改革不到位、不徹底。

    整改結(jié)果:基本完成。

    整改情況:一是市林長制事務(wù)中心主任、副主任已任命到位。二是局黨組對市林長制事務(wù)中心的崗位設(shè)置進行了研究,正在人力資源和社會保障局辦理崗位設(shè)置及相關(guān)手續(xù)。三是市林長制事務(wù)中心三塊工作已整合到位。四是局黨組對班子分工進行了調(diào)整。

    (3)保密工作責(zé)任制落實不到位,保密宣傳教育不到位,涉密計算機配備不到位。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是及時調(diào)整了局保密領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,明確了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及成員的工作職責(zé)。二是依據(jù)林業(yè)工作秘密清單目錄制定了婁底市林業(yè)局工作秘密清單。三是嚴格落實每年4學(xué)時的培訓(xùn)時間,依托“保密觀”開展保密線上教育培訓(xùn),要求全體干部職工取得保密培訓(xùn)合格證書。四是根據(jù)工作需要,采購了一些保密設(shè)備。

    5.政治敏銳性有待提升。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是明確分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)為整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),辦公室主任為責(zé)任人。二是按要求實時更新優(yōu)化疫情防控措施。三是加強辦公樓區(qū)域的消毒消殺工作。四是為全局干部職工配發(fā)必要的防疫物資。

    6.攻堅克難的決心不夠,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管科室和工作,主動認領(lǐng)問題,組織整改。二是召開了巡察整改專題民主生活會,對照檢查存在問題,開展嚴肅認真的批評和自我批評。三是局黨組會對局領(lǐng)導(dǎo)工作分工進行了調(diào)整。

    7.宗旨意識有待進一步加強。

    (1)從一些工作的成效來看,離人民群眾的期盼還有差距;

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是督促各縣市區(qū)對2020年以來的“一卡通”資金進行了自查自糾。二是積極配合省林業(yè)局對林業(yè)項目資金進行了專項檢查。三是配合紀(jì)委、財政等部門開展“三湘護農(nóng)”專項行動,鞏固深化惠民惠農(nóng)涉林財政資金“一卡通”問題整治成效。

    (2)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為粗放,生態(tài)惠民成效還不明顯;

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是積極爭取中央、省級、市級林業(yè)項目。二是2023年初,新造油茶2萬畝,低改5000畝。竹產(chǎn)業(yè)方面,雙峰縣林業(yè)局招商引資回來的兩家竹企業(yè)成功申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)。林下經(jīng)濟方面,爭取“新化黃精”品牌建設(shè)資金。

    (3)宣傳引導(dǎo)工作開展不深入,老百姓生態(tài)文明意識普遍不強,主動響應(yīng)國家政策的積極性不高。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是加大宣傳專項經(jīng)費投入。二是充分利用新媒體,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,提高老百姓生態(tài)文明意識。

    8.謀劃長遠抓得不實。

    (1)堅持規(guī)劃引領(lǐng)意識不強。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是開展“十四五”林業(yè)草原發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測分析和評估,實施定期調(diào)度。二是根據(jù)評估結(jié)果提出推進規(guī)劃實施建議,而后分年度進行分析調(diào)度。三是加大規(guī)劃執(zhí)行力度。積極爭取中央、省、市林業(yè)森林防火項目資金,加快推進森林防火基礎(chǔ)建設(shè)。

    (2)對林業(yè)科研工作重視不夠。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是建立了林業(yè)科技專家?guī)臁6墙M織林業(yè)科技特派推廣員深入涉林企業(yè)、基地,開展林業(yè)新技術(shù)和新成果轉(zhuǎn)化。三是根據(jù)本市林業(yè)特色,已向省林業(yè)局爭取今冬申報林業(yè)科研推廣項目。

    9.落實“兩山”理念有差距。

    (1)造林綠化任重道遠,婁底市森林資源稟賦不足,森林覆蓋率和蓄積量不高。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是壓實工作責(zé)任。將造林綠化工作納入各縣市區(qū)林長制考核范疇,壓實各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)主管部門的責(zé)任。二是以重點工程為抓手全面推進國土綠化建設(shè)。全面部署,精心組織,堅持因地制宜、適地適樹科學(xué)栽植、加強后期管護。

    (2)國有林場基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,部分林場問題突出。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是開展國有林場管護用房數(shù)量調(diào)查,確定管護用房新建和改建數(shù)量。二是指導(dǎo)對存在安全隱患的管護用房實行封閉和暫停使用。三是積極向中央、省里爭取項目資金,開展管護用房建設(shè)。2023年,我市成功申報國有林場管護用房項目4個。

    整改結(jié)果:完成。

    (3)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在短板,市本級林業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金不足,全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是積極向市委市政府匯報,爭取提高市本級林業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。二是鞏固新化、雙峰的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭。推動其他縣市林業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。三是積極開展森林旅游。在2023年全省國有林場會議上,毛易林場作先進典型發(fā)言,推廣林場在旅游等各方面的經(jīng)驗。

    10.“堅持生態(tài)保護第一,統(tǒng)籌保護和發(fā)展”做得不實。

    (1)林長制工作推進有差距。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是制度設(shè)計重推進。在《2023年婁底市全面推進林長制工作要點》中,將健全完善林長制體系列為首要任務(wù),進一步壓實各級林長工作責(zé)任和包片責(zé)任;同時以市級1號林長令頒發(fā)《關(guān)于加強森林資源保護的令》,全面加強森林防火、林地草地濕地資源保護管理,加大林業(yè)有害生物防控。二是強化考核督查促推進。將林長制工作納入縣市區(qū)黨委政府績效考核內(nèi)容;同時將林長制工作納入市紀(jì)委監(jiān)委“洞庭清波”等督查內(nèi)容,不定期開展工作督查,發(fā)現(xiàn)問題及時督辦交辦。三是典型示范推進。開展林長制工作優(yōu)秀縣市區(qū)、優(yōu)秀林長、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)秀護林員(含監(jiān)督員、執(zhí)法員、科技員)等評選活動,推介宣傳林長制先進經(jīng)驗和典型做法。

    (2)森林資源管控力度不夠。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是研究制定下發(fā)了全市涉林采砂(石)行業(yè)大檢查實施方案,各縣市區(qū)林業(yè)局結(jié)合各自實際開展了全面排查并呈報了自查情況,我局開展了現(xiàn)場檢查和抽查。二是發(fā)揮林長制考核的“指揮棒”作用,將包含涉林采砂(石)違法違規(guī)占用林地在內(nèi)的森林督查案件查處整改情況實行負面清單“扣分制”,著力推動各縣市區(qū)林業(yè)局落實屬地負責(zé)、監(jiān)管嚴格、保護有力的林草資源監(jiān)管責(zé)任,守好自己的“責(zé)任田”。三是結(jié)合每季森林督查,持續(xù)壓緊壓實屬地責(zé)任。

    (3)基層林業(yè)部門干部法紀(jì)意識不強。

    整改結(jié)果:基本完成。

    整改情況:一是加強法紀(jì)和行政執(zhí)法教育培訓(xùn)。將基層林業(yè)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和執(zhí)法案卷質(zhì)量納入林長制年度工作考核內(nèi)容。二是加強行政執(zhí)法檢查督查。2023年4月開展了全市林業(yè)行政執(zhí)法情況調(diào)研;2023年5月開展了以行政復(fù)議為主要內(nèi)容的“以案促改、以案促治”專項行動;三是堅持行政執(zhí)法公示制度。對行政執(zhí)法結(jié)果在7個工作日內(nèi)向社會公示,接受社會群眾監(jiān)督。

    (4)森林防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)工作不扎實,森林防火基礎(chǔ)建設(shè)歷史欠賬多,離有效監(jiān)控防控森林火災(zāi)以及火情的早期處理要求有較大的差距。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是積極爭取中央、省、市項目資金支持,開展林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。配合應(yīng)急部門爭取資金,加大森林火險預(yù)警監(jiān)測建設(shè)。二是加強與市森林防滅火指揮部辦公室協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時掌握森林火情信息。三是督促各縣市區(qū)林業(yè)主管部門及時報送火災(zāi)情況,快速掌握、調(diào)度森林火情信息,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。

    (5)松材線蟲病防控形勢嚴峻。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是進一步壓實屬地責(zé)任。以林長制為抓手,進一步壓實縣市區(qū)尤其是屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的防控責(zé)任,做好做實當(dāng)?shù)厝罕姷慕M織協(xié)調(diào)工作。二是全面推廣無害化除治模式。全面推廣漣源市無害化除治經(jīng)驗作法,降低疫情防控成本,防止疫木流失,有效提高除治成效。三是有序改善提升森林質(zhì)量。在疫情高發(fā)的部分疫區(qū)和疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合退化林修復(fù)項目和油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大林相改造和更新造林力度,優(yōu)化森林生態(tài)系統(tǒng),提升森林質(zhì)量和抵御病蟲害能力。

    11.黨組在落實意識形態(tài)“四個納入”上有差距。

    (1)納入重要議事日程不到位。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是將意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容納入平時工作。二是專題研究部署安排意識形態(tài)工作。

    (2)納入黨建工作責(zé)任制不到位。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是市管干部嚴格按要求落實了意識形態(tài)工作責(zé)任制述職評議制度,黨組班子成員把意識形態(tài)工作作為述職報告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評議。二是2023年將意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)計劃,并嚴格按要求抓好落實、三是舉一反三,將意識形態(tài)工作納入干部職工的平時考核、專項考核和年度考核。

    (3)納入干部目標(biāo)管理考核不到位。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是2023年4月11日,局黨組重新組織學(xué)習(xí)了《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。二是《婁底市林業(yè)局2022年干部職工考核工作方案》中把意識形態(tài)工作納入考核指標(biāo),并作為對干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。三是全局干部職工在2022年個人述職報告中都對意識形態(tài)相關(guān)內(nèi)容進行了述職。

    12.黨組在落實意識形態(tài)“四個責(zé)任”上有差距。

    (1)黨組在落實“主體責(zé)任”上有差距。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是及時調(diào)整了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配強配優(yōu)骨干力量。二是制定了《中共婁底市林業(yè)局黨組關(guān)于進一步加強意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施方案》及意識形態(tài)工作正面清單和負面清單。三是制定了《婁底市林業(yè)局意識形態(tài)工作應(yīng)急預(yù)案》。

    (2)部分班子成員“一崗雙責(zé)”落實不到位。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是加強對二級單位意識形態(tài)工作的督促指導(dǎo),二是嚴格按要求不定期做好2023年意識形態(tài)工作匯報。三是認真撰寫了2022年年度總結(jié)及2023年工作計劃,并將意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作做到了同部署。

    (二)聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈的問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸方面

    13.全面從嚴治黨理論學(xué)習(xí)抓的不緊。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是舉一反三,自查自糾,組織從嚴理論學(xué)習(xí)。二是完善“第一議題”學(xué)習(xí)制度,將全面從嚴治黨的理論學(xué)習(xí)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是召開“鏡鑒”以案明紀(jì)、以案促改警示教育大會,傳達學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神。

    14.考勤制度不健全、作風(fēng)建設(shè)做得不實。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是局黨組會議明確上班考勤一律實行人臉識別,采購了人臉識別考勤機。二是人臉識別考勤信息與局機關(guān)紀(jì)委共享,不定期抽查通報。三是每季度列出清單,核準(zhǔn)出差、請假等信息,把出勤情況納入平時考核和年度考核內(nèi)容。四是完善考勤制度,加強出差審批管理。

    15.廉政風(fēng)險防控措施不夠具體有效。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是舉一反三,各科室對照職能職責(zé),主動排查廉政風(fēng)險點,提出內(nèi)容具體、操作性強的防控措施。二是將修訂后的廉政風(fēng)險防控制度印發(fā)各科室、中心。

    16.廉政教育效果不佳。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是堅持邊巡邊改,以巡促改,將廉政教育納入干部職工集中學(xué)習(xí)教育重點。二是召開警示教育大會,組織觀看電視專題片《永遠在路上》《忠誠與背叛》和警示教育片《警鐘3》,并要求每人撰寫一篇心得體會。三是推進清廉機關(guān)建設(shè),加強廉政文化教育。

    17.主動接受監(jiān)督意識不強。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是舉一反三,自查自糾,完善“三重一大”事項集體決策制度,將中級職稱評審工作等納入“三重一大”事項。二是嚴格實行“三重一大”事項報備制度。

    18.機關(guān)紀(jì)委履職有差距。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是積極參加紀(jì)檢監(jiān)察干部教育整頓,加強紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。二是服從安排,積極參與中央生態(tài)環(huán)保督查、“洞庭清波”常態(tài)化監(jiān)督、“三湘護農(nóng)”專項行動。三是聚集專職,加強對“三重一大”事項的監(jiān)督。

    19.派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮派駐監(jiān)督威力有待加強。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是開展日常監(jiān)督。督促嚴格落實“三重一大”集體決策制度,重大事項必須報備;督促開展全面自查自糾,完善內(nèi)控機制及相關(guān)管理制度;結(jié)合重要時間節(jié)點開展糾治“四風(fēng)”。二是開展專項監(jiān)督檢查。三是加強對關(guān)鍵少數(shù),特別是對“一把手”的政治監(jiān)督。四是做好“以案促改”后半篇文章。五是加大對市林業(yè)局機關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    20.中央八項規(guī)定精神落實不到位。

    (1)部分辦公用房面積超標(biāo)。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改責(zé)任人。二是主動認領(lǐng)。組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,糾正認識上的偏差。確認二級單位5名高級職稱人員不能按照職稱標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房。三是對面積超標(biāo)的5間辦公用房已調(diào)整到位。

    (2)二級單位超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金福利。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是明確了二級單位整改責(zé)任人。二是退繳多發(fā)的獎金補助。

    (3)二級單位違規(guī)公務(wù)接待。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是認真組織學(xué)習(xí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定。二是按要求進行了整改,完善公務(wù)接待管理制度。

    (4)違規(guī)報銷值班補助。 

    (5)超標(biāo)準(zhǔn)開支會議餐費。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是明確了立行立改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改責(zé)任人。二是由整改責(zé)任人負責(zé)收回違規(guī)報銷的值班餐費和超標(biāo)準(zhǔn)開支會議餐費。三是組織全體局務(wù)會人員學(xué)習(xí)《市直機關(guān)會議費管理辦法》。

    (6)虛開發(fā)票違規(guī)套取財政資金。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是將違規(guī)虛報套取的財政資金退繳至市紀(jì)委指定賬戶。二是嚴格按照規(guī)定要求和管理制度審報費用,杜絕類似事情再次發(fā)生。三是召開全局警示教育大會,進一步強化干部思想教育管理。

    21.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。

    (1)部分固定資產(chǎn)直接列支業(yè)務(wù)管理費用,可能造成國有資產(chǎn)流失。

    (2)部分固定資產(chǎn)未按規(guī)定集中統(tǒng)一管理。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對所屬單位財務(wù)人員開展一次固定資產(chǎn)管理集中學(xué)習(xí)。二是舉一反三,自查自糾,立行立改,立即進行固定資產(chǎn)登記,按規(guī)定完善固定資產(chǎn)管理臺賬。

    22.會計基礎(chǔ)工作不扎實。

    (1)記賬憑證原始附件不全。

    (2)會計科目使用不當(dāng),部分會計信息不實。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是補齊了講課老師的相關(guān)信息,二是按要求補齊工會比賽評選結(jié)果、人員分組名單、活動簽到表,三是會計科目使用不當(dāng)?shù)囊严鄳?yīng)調(diào)整會計科目。

    23.原二級單位財務(wù)審核把關(guān)不嚴。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是組織學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)文件。二是嚴格按審批程序?qū)徍?,?guī)范執(zhí)行財務(wù)制度。

    24.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴。

    落實政府電子賣場集中采購制度不到位。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是由局辦公室牽頭,規(guī)劃財務(wù)科配合對文件下發(fā)以來所有采購支付業(yè)務(wù)進行了自查自糾。二是加強學(xué)習(xí),嚴格落實電子賣場集中采購制度進行集中采購。

    (2)內(nèi)控管理制度執(zhí)行不嚴。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是明確了二級單位整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改責(zé)任人。二是要求補齊相關(guān)繳費憑證和票據(jù)。三是嚴格財會監(jiān)督,加強內(nèi)控管理。

    (3)樓宇發(fā)光字項目價格虛高。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是嚴格貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》,建立健全機制,修訂完善婁底市林業(yè)局政府采購內(nèi)控制度。二是落實電子賣場采購管理制度。所有在政府采購網(wǎng)及電子賣場統(tǒng)一采購,由規(guī)財科、機關(guān)紀(jì)委、辦公室組成采購小組對價格、數(shù)量以及總量等方面嚴格審查、嚴控費用,對較大金額的采購事項,嚴格進行比價詢價,按照規(guī)定由黨組會研究決定。三是嚴格執(zhí)行審批制度,實現(xiàn)采購活動全過程留痕。嚴格遵守采購程序和招投標(biāo)相關(guān)法律和規(guī)定。

    (三)聚焦基層黨組織建設(shè),推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效方面

    25.組織生活制度落實有差距。

    (1)組織生活會程序不規(guī)范。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是進行談心談話,指出存在的問題,提出整改意見。二是通過支委會、支委擴大會、黨小組會、支部黨員大會等形式,對黨章、黨的組織生活制度等機關(guān)黨務(wù)干部應(yīng)知應(yīng)會知識進行再學(xué)習(xí)、再鞏固、再提升。

    (2)個別班子成員未按要求對所聯(lián)系的黨支部進行指導(dǎo)。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是召開黨員大會,組織學(xué)習(xí)黨章、支部工作條例,召開支委會認真學(xué)習(xí)機關(guān)黨務(wù)操作指南。二是主動邀請聯(lián)系指導(dǎo)黨支部的局黨組成員、副局長參加支部組織生活會、支部書記述職測評會。

    26.主題黨日活動開展不扎實。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是各黨支部認真組織開展主題黨日活動,每月相對固定1天開展主題黨日,提前研究確定活動主題和內(nèi)容。二是加強黨務(wù)知識學(xué)習(xí),規(guī)范主題黨日活動紀(jì)實管理。

    27.黨內(nèi)談心談話制度落實有差距。

    (1)談心談話稱呼不規(guī)范。

    (2)談心談話不深入。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是嚴格執(zhí)行黨內(nèi)談心談話制度,特別是要把批評與自我批評貫穿于談心談話全過程中。二是定期或不定期對黨內(nèi)談心談話情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時改。三是規(guī)范談心談話稱呼。

    28.黨員學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,心得體會網(wǎng)上抄襲與相互雷同。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:責(zé)令重寫心得體會文章,并對其進行提醒談話。

    29.個別黨員未足額交納黨費。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是組織黨員認真學(xué)習(xí)。二是召開支委會,開展黨費清理,因黨費計算保留整數(shù)等原因不足部分及時補齊。三是各支部對照要求,自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

    30.支部黨務(wù)公開欄內(nèi)容更新不及時。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是明確整改責(zé)任。二是組織支委成員集中學(xué)習(xí)支部工作條例,從講政治的高度進一步提升執(zhí)行力。三是立即對2022年度的黨務(wù)公開事項實時進行更新。

    31.部分中層領(lǐng)導(dǎo)崗位長期空缺。

    整改結(jié)果:基本完成。

    整改情況:一是采取“退一補一”的方式,逐步補充空缺職位。下一步將通過公開選調(diào)、公開招考、補充選調(diào)生等方式優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),逐步補齊機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位;二是市林長制事務(wù)中心主任、副主任已任命到位;三是市水府廟國家濕地公園管理中心主任、野生動植物保護科科長已任命到位。

    32.混崗問題依然存在。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是相關(guān)人員已退回原單位工作;二是根據(jù)要求,規(guī)范下一步借調(diào)人員審批手續(xù)。

    33.干部選拔任用把關(guān)不嚴。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是局黨組在醞釀、選人方面考慮得不夠充分,下一步,我局嚴格執(zhí)行“八小時外”考察干部工作,選人用人時做到人崗相適。二是選拔任用過程中將拓寬干部考察的廣度,擴大干部職工參與面,主動接受群眾監(jiān)督,營造良好的用人導(dǎo)向。三是局黨組專題學(xué)習(xí)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,今后嚴格把關(guān)。

    34.領(lǐng)導(dǎo)分工不規(guī)范。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是2023年5月11日,對班子分工進行了調(diào)整,由黨組成員、總工程師分管造林綠化科(綠委辦)和政策法規(guī)和改革發(fā)展科(科技合作科)工作。明確造林綠化科與加掛的綠委辦按三定方案整合辦公;政策法規(guī)和改革發(fā)展科與加掛的科技合作科按三定方案整合辦公。二是局班子分工文件已報市委組織部干部四科備案。三是重新學(xué)習(xí)了《中共婁底市委辦 婁底市人民政府辦公室〈關(guān)于印發(fā)婁底市林業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知〉》。

    35.干部選拔任用基礎(chǔ)工作薄弱。

    整改結(jié)果:完成。

    整改情況:一是參加了市委組織部干部信息管理科組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴格執(zhí)行干部人事檔案管理制度,對局管干部職工人事檔案進行了全面自查和專項審核、歸納整理和查漏補缺。二是指定了專人負責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求管理人事檔案,確保檔案管理嚴格規(guī)范。三是對2021年以來調(diào)整人員的紀(jì)實工作進行了重新整理和裝訂,堅決杜絕此類情況的再次發(fā)生。

    三、集中整改期內(nèi)未完成的整改事項

    36.干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu),專業(yè)人才青黃不接。

    整改結(jié)果:未完成。

    整改情況:一是局黨組采取“退一補一”方式逐步完善干部人才隊伍結(jié)構(gòu)。二是鼓勵在職干部職工開展繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),提高林業(yè)干部隊伍的整體素質(zhì)和林業(yè)專業(yè)技術(shù)水平。三是突出用人導(dǎo)向,下一步將加大配備高學(xué)歷的年輕干部,進一步優(yōu)化干部人才隊伍結(jié)構(gòu)。

    四、繼續(xù)深化后續(xù)整改

    局黨組將進一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,把抓好巡察整改作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,認真落實市委部署要求,始終做到整改目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松,繼續(xù)高質(zhì)高效做好巡察“后半篇文章”。

    (一)持續(xù)發(fā)力抓好整改。緊盯整改任務(wù),對已經(jīng)完成整改的事項,適時組織“回頭看”,鞏固成果;對基本完成整改的3個整改事項,進一步加快工作進度,細化工作措施,全面徹底整改;對未完成整改的1個事項,加大工作力度,緊抓不放,確保巡察反饋問題條條整改到位、件件落實到位。

    (二)切實強化監(jiān)督檢查。將巡察反饋問題作為各項工作的警戒線和高壓線,加強對巡察整改落實情況的監(jiān)督檢查,對整改難度較大、容易反復(fù)的問題進行重點督查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。進一步加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化制度的執(zhí)行力和約束力,確保各項工作有章可循、有規(guī)可遵、有制可守,做到用制度管人管事管權(quán)。進一步加大對違紀(jì)違法行為的查處力度,鞏固和深化巡察整改成果,確保巡察反饋問題不反彈。

    (三)奮力推動高質(zhì)量發(fā)展。把抓好巡察整改同落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想深度融合,同市委系列重大決策部署緊密結(jié)合,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,奮力推進新階段林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、加快推進社會主義現(xiàn)代化新婁底建設(shè)提供更加可靠的保障。

    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0738—8329672;郵政信箱:婁底市林業(yè)局3樓326室(郵政編碼:417000);電子郵箱:ldslyjjgdw@163.com。


    中共婁底市林業(yè)局黨組

    2023年7月12日

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