聚焦“四個關(guān)鍵” 推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域清廉機(jī)關(guān)建設(shè)走深落實(shí)
婁底市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)紀(jì)委
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)：“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。”解決“三農(nóng)”問題，是全黨工作的重中之重，涉及面廣，關(guān)注度高。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為擔(dān)負(fù)全市“三農(nóng)”工作職責(zé)的主管部門，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，按照清廉機(jī)關(guān)建設(shè)要求和工作部署，著力在“強(qiáng)教育、優(yōu)制度、重監(jiān)管、踐行動”等四個關(guān)鍵方面進(jìn)行探索實(shí)踐。
一、強(qiáng)教育，全力打牢思想根基。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。狠抓黨員干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命、筑牢清廉思想根基教育，把廉政教育作為各類理論學(xué)習(xí)的固定內(nèi)容，做到黨課專講、逢會必講，形成局領(lǐng)導(dǎo)和支部書記帶頭講、支部黨員輪流講廉政黨課，黨組中心組學(xué)習(xí)必講、主題黨日必講、黨員會議必講廉政要求的常態(tài)機(jī)制。將清廉思想、清廉制度、清廉紀(jì)律融入“三農(nóng)”工作全過程各方面，推動清廉文化與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、黨建工作和清廉機(jī)關(guān)建設(shè)深度融合、同步落實(shí)。二是用好正反典型。常態(tài)開展正面典型激勵教育和反面案例警示教育，用好近年來發(fā)生在婁底身邊的腐敗案件，通過定期開展觀看影片、討論座談、心得交流等形式，教育黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴。三是注重陣地教育。積極推進(jìn)集清廉制度、清廉文化、清廉典型為一體的清廉機(jī)關(guān)陣地建設(shè)，在局一辦公區(qū)、二辦公區(qū)的走廊樓道、公共區(qū)域等地建立廉政文化墻，在各支部活動陣地建立廉政宣傳欄，持續(xù)營造清廉氛圍。同時，抓嚴(yán)家風(fēng)，守好后方陣地，讓清廉“三農(nóng)”文化進(jìn)家庭，以良好的家風(fēng)涵養(yǎng)清朗的政治生態(tài)。
二、優(yōu)制度，全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。制度不完善、制度有漏洞，是腐敗現(xiàn)象滋生的一個重要原因。根據(jù)形勢新變化、工作新要求，進(jìn)一步建立完善《黨組議事規(guī)則》《三重一大集體研究制度》《機(jī)關(guān)考勤管理制度》《單位財(cái)務(wù)管理制度》等一系列議事管理制度，及時印發(fā)《婁底市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等規(guī)章制度，形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機(jī)制。
三、重監(jiān)管，切實(shí)注重源頭防控。一是緊盯關(guān)鍵少數(shù)。針對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，按照《廉政風(fēng)險點(diǎn)及內(nèi)控機(jī)制表》，做好廉政風(fēng)險排查，完善防范機(jī)制，從源頭保持清廉。局黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既抓分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)效能，又抓分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到管好部門、管好下級，以上率下帶動一級管好一級。二是用好平時考核。對全局系統(tǒng)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員嚴(yán)格落實(shí)“一季度一考核”制度，以表現(xiàn)定等次，以實(shí)績論英雄。三是做實(shí)談心談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室、單位主要負(fù)責(zé)人之間、部門負(fù)責(zé)人與所屬干部職工之間經(jīng)常“咬耳扯袖”，時?！凹t臉出汗”，確保廉政談話“全覆蓋”。
四、踐行動，不斷提升清廉成效。認(rèn)真開展“弘揚(yáng)清廉家風(fēng)，建設(shè)清廉家庭”主題教育活動，清廉成效日益明顯。12名青年干部參加中央和和國家機(jī)關(guān)工委旗幟雜志社舉辦的“學(xué)思想強(qiáng)黨性共奮斗”知識挑戰(zhàn)賽；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在全市“中國夢，勞動美，凝心鑄魂跟黨走，團(tuán)結(jié)奮斗新征程”演講比賽中榮獲優(yōu)秀組織獎，參賽人員榮獲三等獎。扎實(shí)開展“鏡鑒”、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利等專項(xiàng)整治。深入開展農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目資金審批分配、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、耕地“非農(nóng)化”基本農(nóng)田“非糧化”等“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)整治。市縣鄉(xiāng)村四級協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理突出問題整治，對2103個村的自查自糾工作完成率達(dá)100%。加速推進(jìn)省委巡視交辦的基本農(nóng)田“非糧化”問題整改，《湖南農(nóng)村工作》刊發(fā)“雙峰縣三三措施盤活集體三資”典型經(jīng)驗(yàn)做法，并在全省推介，全市“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動取得階段性成效。