漣源市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長呂許靈：突出“一二三機制” 推動政治巡察精準(zhǔn)化常態(tài)化
婁底廉政網(wǎng) 2023/11/16 8:54:24【字體：大 中 小】
漣源市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組以高度的政治自覺切實擔(dān)負(fù)組織實施責(zé)任，精心謀劃、靠前指揮、深度參與，注重“一二三機制”，即“一研討”破難題、“兩機制”提質(zhì)效、“三清單”把方向，有力推進政治巡察具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，有效推動漣源巡察工作不斷向高質(zhì)量發(fā)展。 堅持“一研討”破難題。每年開展一次集中研討，專項解決“如何巡”問題。研討前，根據(jù)工作重點開展１－２個月的專項課題調(diào)研，各研討小組由一名巡察組組長或巡察辦副主任牽頭，負(fù)責(zé)整個課題的前期調(diào)研、系統(tǒng)分析、專題解讀及對策制定。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年開展一次為期３－５天的集中研討，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于巡視巡察工作新精神新要求新部署，深入查擺問題和不足，積極探討解決措施，群策群力推進巡察工作破新局開新路。２０２１－２０２２年共開展了１３個課題研討，著力解決了政治巡察定位理解不深、監(jiān)督方式單一、發(fā)現(xiàn)問題淺表化或同質(zhì)化、問題線索定性不準(zhǔn)等問題；今年，將圍繞“強化對‘一把手’的巡察監(jiān)督”“加強巡審聯(lián)動”等開展專題研討。當(dāng)前，通過兩輪研討，巡察工作方案、巡察談話、立行立改等１２個方面３０多個具體問題得到不斷規(guī)范，５２個工作模板得到健全完善，出臺制度機制文件２８個，積極探索出漣源巡察工作路徑，有效促進發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)化。 建立“兩機制”提質(zhì)效。每輪堅持全流程督導(dǎo)參與，注重解決“怎么巡”“怎么改”問題。建立“聯(lián)系督導(dǎo)巡察組工作機制”。結(jié)合《漣源市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工》，明確巡前、巡中工作內(nèi)容。巡前，制定領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系督導(dǎo)巡察組工作方案、內(nèi)容及分工，從方案制定、重大問題會商、問題線索定性、報告撰寫等工作環(huán)節(jié)全程密切聯(lián)系督導(dǎo)。巡中，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員至少兩次到聯(lián)系督導(dǎo)的巡察現(xiàn)場指導(dǎo)，中期調(diào)度一次、撤點前問題線索移交預(yù)審一次；同時，如遇重大情況及時會商研判，充分保障政治巡察“前半篇文章”有效推進。目前，已督導(dǎo)十三屆漣源市委各巡察組完成巡察單位黨組織４３個、村（社區(qū)）黨組織２５４個。建立“直接聽取被巡察單位整改情況匯報機制”。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取每輪巡察情況匯報后，選取最具代表性的被巡察單位聽取整改情況匯報，面對面?zhèn)鲗?dǎo)責(zé)任壓力、點對點指出問題、零容忍抓實整改，全面深化鞏固政治巡察“后半篇文章”。２０２２年以來，已先后３次直接聽取７個單位的巡察整改情況匯報。十三屆漣源市委前兩輪巡察反饋的１９０５個問題，已整改完成１８２１個，整改完成率達９５．６％，移交巡察整改不力的單位“一把手”問題線索２人，其中１人被免職處理，督促開展“國家公職人員違規(guī)使用公共租賃住房專項清查整治”等專項治理６次，不斷強化以巡促改、以巡促建、以巡促治監(jiān)督效應(yīng)，有效促進巡察整改和成果運用常態(tài)化。 制定“三清單”把方向。定期更新完善監(jiān)督重點細(xì)化清單，切實解決“巡什么”問題。堅持守正創(chuàng)新，以中央、省委明確的巡察監(jiān)督重點為指引，結(jié)合婁底、漣源市委市政府中心工作，積極主動探索，創(chuàng)新性制定《漣源市巡察監(jiān)督重點細(xì)化清單７５條》《巡察村（社區(qū)）黨組織監(jiān)督重點細(xì)化清單５１條》《農(nóng)村集體“三資”管理巡察監(jiān)督重點細(xì)化清單２９條》，分別將監(jiān)督要點、表現(xiàn)形式、政策依據(jù)一一細(xì)化，并在每輪巡前更新完善，具體細(xì)化縣級巡察、村級巡察、“三資”管理方面“巡什么”，切實做到監(jiān)督內(nèi)容具體化。“三清單”不僅有效提高了政治巡察的針對性和實效性，同時還破解了新參加巡察人員業(yè)務(wù)不熟、角色進入慢的瓶頸難題，一體提升巡察人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，有效促進問題定性精準(zhǔn)化。十三屆漣源市委巡察共發(fā)現(xiàn)問題３６２５個，形成專題報告１２個，向相關(guān)職能部門發(fā)出巡察建議書１１份，提出意見建議３５條，移交問題線索１２３條，助力追繳或清退違紀(jì)違規(guī)資金１４１５．５萬元，移送司法機關(guān)６人。（作者系漣源市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長）