湖南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不折不扣落實(shí)第一政治要件
聚焦實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖強(qiáng)化政治監(jiān)督
編者按：２０２３年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，湖南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央紀(jì)委二次全會精神，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委三次全會部署，一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。即日起，本報(bào)刊發(fā)《縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐——回眸２０２３》系列報(bào)道，回顧過去一年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的生動實(shí)踐。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次到湖南考察調(diào)研，先后對湖南工作作出一系列重要講話和指示批示。２０２０年，習(xí)近平總書記考察湖南時(shí)，為湖南擘畫了“三高四新”美好藍(lán)圖。
回望過去一年，湖南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代新征程上的重大使命、重大責(zé)任，緊盯“三高四新”美好藍(lán)圖變成實(shí)景圖的施工過程，有力有效推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，確保習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、黨的二十大決策部署在湖南得到不折不扣的落實(shí)落地。
落實(shí)第一政治要件，確保正確方向
全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)始終把習(xí)近平總書記重要講話和指示批示作為第一政治要件，堅(jiān)決、迅速、有力推動落實(shí)，督促相關(guān)地區(qū)和部門一件一件抓具體抓到位。
一年來，省紀(jì)委常委會嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，組織跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神４２次１３８項(xiàng)，理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)１３次；梳理習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示，制定對習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)政治監(jiān)督的１６條措施。
“對重點(diǎn)工作，組建專班，督促指導(dǎo)有關(guān)方面開展案件調(diào)查、問題整改、追責(zé)問責(zé)等工作?！笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，２０２３年，湖南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對安鄉(xiāng)縣長期有組織弄虛作假套取挪用惠農(nóng)補(bǔ)貼案，堅(jiān)持從政治紀(jì)律和政治規(guī)矩查起，共處分５６人，對前后兩任縣委書記、縣長給予處分并免職或職務(wù)調(diào)整；對湘潭債務(wù)問題，重點(diǎn)補(bǔ)充調(diào)查市委原書記曹炯芳在違規(guī)舉債中涉嫌濫用職權(quán)犯罪等問題，曹炯芳成為全國第一個(gè)因違規(guī)舉債被以濫用職權(quán)罪移送起訴的市委書記；對常德市政府和社會資本合作項(xiàng)目問題，深挖徹查原副市長涂碧波為家族企業(yè)站臺牟利、通過低價(jià)買地方式受賄等隱性腐敗問題，嚴(yán)肅查處石門縣違規(guī)舉債、建設(shè)樓堂館所搞“形象工程”問題。
既要查深查透，也要跟蹤問效。省紀(jì)委監(jiān)委牽頭，會同省委、省政府督查部門，對習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神落實(shí)情況建立常態(tài)化“回頭看”機(jī)制，確保件件限期辦結(jié)、件件改出成效。
開展專項(xiàng)整治，提升效率效能
２０２３年，湖南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，在相關(guān)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖賦能增效。
牢記“守護(hù)好一江碧水”殷殷囑托，將“洞庭清波”專項(xiàng)監(jiān)督升級為常態(tài)化監(jiān)督，督導(dǎo)“錳三角”生態(tài)環(huán)境治理，立案查處生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題３４８件，處分３８０人；助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入開展“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動，查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題８８０３個(gè)，處分５３０１人；聚焦糧食安全這個(gè)“國之大者”，深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，立案１２５人，處分２３６人……過去一年，一批專項(xiàng)整治深入開展，保障了相關(guān)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
“湘潭市政協(xié)原黨組副書記、副主席劉碩科利用職務(wù)影響為其妻子及兒子從事經(jīng)營活動提供幫助”“省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳原黨組成員、副廳長唐建初為親友牟利提供幫助”……湖南把領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利問題專項(xiàng)整治作為２０２３年“第一監(jiān)督”，多次通報(bào)相關(guān)典型案例。專項(xiàng)整治開展以來，立案查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、“打牌子”“提籃子”和領(lǐng)導(dǎo)干部子女相互請托辦事等問題２０４２件，處分１４６０人，移送司法機(jī)關(guān)３０６人。
組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)清查規(guī)范工作，全?。保梗凹覇挝恍抻喭晟平麡I(yè)范圍；推動招投標(biāo)領(lǐng)域建立健全失信行為“黑名單”制度且對失信主體公開通報(bào)，修訂完善施工及監(jiān)理招投標(biāo)信用評價(jià)辦法等規(guī)章制度；試行國家公職人員違規(guī)收受紅包禮金“灰名單”制度，健全落實(shí)公務(wù)接待突出問題“負(fù)面清單”管理、“雙向同查”等制度機(jī)制……針對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出問題，強(qiáng)化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，監(jiān)督效能不斷釋放。
保障發(fā)展大計(jì)，培塑優(yōu)勢勝勢
去年１２月，湖南省紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室干部到長沙機(jī)場改擴(kuò)建工程現(xiàn)場檢查，督導(dǎo)“野渣土”后續(xù)處置等工作。長沙機(jī)場改擴(kuò)建工程是我省打造改革開放高地的重大交通樞紐工程，省紀(jì)委監(jiān)委圍繞項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、資金使用等重點(diǎn)事項(xiàng)靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督，為項(xiàng)目建設(shè)清障護(hù)航。
這是以政治監(jiān)督保障發(fā)展大計(jì)的生動實(shí)踐。一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照省委十二屆四次全會關(guān)于在“三個(gè)高地”建設(shè)中實(shí)施“３＋５＋３”標(biāo)志性工程的部署要求，以高質(zhì)量監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展。
省市縣三級聯(lián)動對１３個(gè)國家級和１１９個(gè)省級園區(qū)開展專項(xiàng)巡視巡察，發(fā)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展理念不正盲目“鋪攤子”、體制機(jī)制不順難以“邁步子”、投資經(jīng)營不善任性“花票子”等若干問題，移送問題線索４６９件；在省管企業(yè)開展“靠企吃企”問題專項(xiàng)整治，聚焦“影子股東”、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租等１０個(gè)方面３４項(xiàng)突出問題集中整治，查處省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員４名；對資金體量大、帶動效益強(qiáng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，主動靠前監(jiān)督，確保廉潔高效……湖南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化對重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目的監(jiān)督保障，持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力。