根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年2月至5月市委第一巡察組對(duì)市委編辦進(jìn)行了巡察。2023年7月12日，市委第一巡察組向市委編辦反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
市委編辦室務(wù)會(huì)堅(jiān)持把巡察反饋問(wèn)題整改作為重要的政治任務(wù)，通過(guò)周密部署、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化舉措、統(tǒng)籌兼顧，不折不扣完成了巡察整改任務(wù)。
（一）提高政治站位，周密謀劃部署。巡察反饋會(huì)議后，我辦高度重視，一把手作為“第一責(zé)任人”帶頭認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全體黨員干部立即對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行分析，從自身看問(wèn)題、從主觀找原因、從思想挖根源，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題整改清零、真正清倉(cāng)見(jiàn)底。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。及時(shí)制定了《中共婁底市委編辦關(guān)于市委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改方案》，成立由一把手為組長(zhǎng)，其他班子成員為成員，下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼辦公室主任，各科、中心負(fù)責(zé)人為辦公室成員的巡察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全辦整改落實(shí)工作。
（三）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，狠抓整改落實(shí)。一是實(shí)行“臺(tái)賬式管理”，圍繞市委巡察反饋的問(wèn)題，研究制定具體措施，實(shí)行對(duì)賬整改，要求各責(zé)任部門(mén)逐一銷(xiāo)號(hào)，確保“件件有著落，事事有回音”；二是建立整改落實(shí)情況周調(diào)度制度，每周一在工作例會(huì)上各責(zé)任部門(mén)匯報(bào)整改情況，并對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策建議；三是強(qiáng)化督促檢查，安排班子成員對(duì)分管部門(mén)解決問(wèn)題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)組織召開(kāi)主任辦公會(huì)議研究解決。
（四）注重標(biāo)本兼治，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持舉一反三，既著力在治標(biāo)上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手，進(jìn)一步強(qiáng)化全辦黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)決防止和杜絕各類(lèi)問(wèn)題的反彈回潮。修訂和完善了《中共婁底市委編辦室務(wù)會(huì)“第一議題”制度實(shí)施辦法》《中共婁底市委編辦財(cái)務(wù)管理制度》《中共婁底市委編辦落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》等內(nèi)部管理制度，并狠抓制度落實(shí)，堅(jiān)持用健全的制度體系管人管事。將本次巡察反饋問(wèn)題整改，同省委巡視反饋問(wèn)題整改、審計(jì)反饋問(wèn)題整改等工作有機(jī)結(jié)合，一體推進(jìn)、一體整改。統(tǒng)籌抓好主題教育、“走找想促”調(diào)查研究、機(jī)構(gòu)改革等重點(diǎn)工作，把巡察整改和市委中心工作、機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作等深度融合，有效提升了機(jī)構(gòu)編制工作水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的體制機(jī)制保障。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
（一）聚焦黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面
1.落實(shí)“第一議題”制度有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全辦干部職工學(xué)習(xí)了市委“第一議題”制度的要求。二是明確了每次室務(wù)會(huì)必須科學(xué)合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，并嚴(yán)格按“第一議題”程序組織學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)措施。三是制定并出臺(tái)《中共婁底市委編辦室務(wù)會(huì)“第一議題”制度實(shí)施辦法》，明確第一議題的要求，切實(shí)把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
2.理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，提升了室務(wù)會(huì)成員對(duì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要求的全面了解。二是在完成2023年要求學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上補(bǔ)學(xué)2021、2022年度重點(diǎn)內(nèi)容各1次，2023年已開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí)13次，每次均嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)要求落實(shí)好各個(gè)環(huán)節(jié)。三是對(duì)照《中共婁底市委編辦室務(wù)會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)2023年工作方案》，科學(xué)合理安排每月學(xué)習(xí)內(nèi)容，2023年已開(kāi)展的13次中心組學(xué)習(xí)均按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)、中心發(fā)言、自由發(fā)言、學(xué)習(xí)小結(jié)和點(diǎn)評(píng)等。2023年7月10日，邀請(qǐng)市委宣傳部巡聽(tīng)旁聽(tīng)組到我辦進(jìn)行巡聽(tīng)旁聽(tīng)指導(dǎo)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，全面規(guī)范中心組學(xué)習(xí)。
3.干部政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全體干部學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)調(diào)了習(xí)近平談治國(guó)理政的重要性，提高思想認(rèn)識(shí)。二是對(duì)全辦干部職工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行掌握，督促抓好學(xué)習(xí)。三是做好學(xué)習(xí)情況的督查跟蹤，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)長(zhǎng)期不理想的同志及時(shí)提醒。舉一反三，在周一例會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，明確了學(xué)習(xí)二十大精神、黨章等重點(diǎn)內(nèi)容。
4.擔(dān)當(dāng)作為有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織班子成員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》《湖南省集中整治形式主義官僚主義20條措施》等文件精神，進(jìn)一步提升班子成員政治意識(shí)。二是要求嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，討論決策“三重一大”事項(xiàng)，每個(gè)班子成員必須表明態(tài)度并記錄在案。三是開(kāi)展談心談話并進(jìn)行批評(píng)教育，通過(guò)談心談話進(jìn)一步提升班子成員的擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)。四是查看所有室務(wù)會(huì)記錄，進(jìn)一步規(guī)范室務(wù)會(huì)記錄，安排綜合科負(fù)責(zé)，并按照規(guī)定存檔備查，做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無(wú)誤。
5.落實(shí)“一把手”末位表態(tài)要求不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《湖南省集中整治形式主義官僚主義20條措施》等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范室務(wù)會(huì)決策程序。二是嚴(yán)格執(zhí)行《中共婁底市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室室務(wù)會(huì)會(huì)議制度》，查看所有室務(wù)會(huì)會(huì)議記錄，進(jìn)一步規(guī)范室務(wù)會(huì)會(huì)議記錄，做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無(wú)誤。
6.落實(shí)市委巡察工作要求有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共婁底市委巡察工作辦法》、巡察資料提供的有關(guān)要求，進(jìn)一步提高對(duì)巡視巡察工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是在提供部分單位機(jī)構(gòu)編制情況時(shí)，由行編科、事編科、監(jiān)督檢查科共同按照自身職責(zé)，提供各單位機(jī)構(gòu)編制方面的基本情況和問(wèn)題線索，資料更加全面。三是嚴(yán)格落實(shí)市委巡察資料提供的有關(guān)要求，在提供被巡察單位資料時(shí)，由各相關(guān)科室聯(lián)合把關(guān)，特別是要收集被巡察單位在機(jī)構(gòu)編制方面的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪情況和其他的違規(guī)違紀(jì)線索。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》和《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查辦法》，在全面提供資料的情況下，選派了人員參與配合巡察工作。
7.追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為處理和問(wèn)責(zé)規(guī)則（試行）》，提高業(yè)務(wù)能力，樹(shù)牢編制意識(shí)。二是基于部分單位對(duì)違規(guī)長(zhǎng)期借調(diào)人員清理不及時(shí)等問(wèn)題，市委編辦下發(fā)《責(zé)令限期糾正函》，要求嚴(yán)格按照《關(guān)于全面整改機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題整改的通知》的要求，對(duì)照《婁底市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員借調(diào)管理辦法》整改到位。三是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查辦法》《機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為處理和問(wèn)責(zé)規(guī)則（試行）》《婁底市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員借調(diào)管理暫行辦法》，對(duì)查找出的問(wèn)題，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤及時(shí)處理。
8.追責(zé)問(wèn)責(zé)力度不夠。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為處理和問(wèn)責(zé)規(guī)則（試行）》，提高業(yè)務(wù)能力，樹(shù)牢編制意識(shí)。二是對(duì)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法清理整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，對(duì)超職數(shù)配備、擅自違規(guī)保留應(yīng)撤銷(xiāo)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等問(wèn)題要求整改到位，均已整改，并已約談單位主要負(fù)責(zé)人。三是嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制條例》及配套法規(guī)制度，對(duì)編辦職責(zé)范圍內(nèi)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)符合移送機(jī)制的及時(shí)移交處理。加大預(yù)防教育力度，下發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制條例》及配套法規(guī)制度的學(xué)習(xí)提示，將其納入各單位黨委（黨組）的學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨校主體培訓(xùn)班課程。
9.機(jī)構(gòu)編制資源統(tǒng)籌配置有差距。
整改結(jié)果：基本完成。
整改情況：一是組織全辦干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》和中央有關(guān)統(tǒng)籌使用各類(lèi)編制資源的政策規(guī)定，進(jìn)一步深入基層一線加強(qiáng)調(diào)查研究。二是出臺(tái)全市行政編制超編問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案和確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的管控措施等文件，通過(guò)自然減員消化一批、身份核查清理一批、周轉(zhuǎn)編制置換一批、嚴(yán)把入口堵住一批、干部交流調(diào)配一批、鼓勵(lì)提前退休一批等硬措施全面整改消化一大批行政超編人員。三是對(duì)部分系統(tǒng)編制資源進(jìn)行優(yōu)化配置，構(gòu)建全覆蓋、全過(guò)程、全計(jì)劃編制管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于統(tǒng)籌管理全市編制使用計(jì)劃的八條意見(jiàn)》，不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置。
10.工作作風(fēng)不夠?qū)?、?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不夠。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全辦干部職工集中學(xué)習(xí)《湖南省深化整治“文山會(huì)?！钡刃问街髁x官僚主義突出問(wèn)題的具體措施》以及市委有關(guān)公文寫(xiě)作要求，做到總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，查找問(wèn)題不遮不掩，切實(shí)提高公文寫(xiě)作水平。二是全面改進(jìn)文風(fēng)，今后起草工作總結(jié)、匯報(bào)材料等，堅(jiān)持文風(fēng)洗練，問(wèn)題和建議篇幅占全文三分之一左右，找準(zhǔn)講明存在的問(wèn)題，提出務(wù)實(shí)管用的措施建議。并對(duì)2023年以來(lái)所有總結(jié)性文稿進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，切實(shí)杜絕出現(xiàn)類(lèi)似情況。
（二）聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
11.上輪行政管理體制改革后，部分單位之間的體制機(jī)制和職責(zé)邊界未理順，存在職能重疊的扯皮現(xiàn)象。
整改結(jié)果：基本完成。
整改情況：一是組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》和《機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為處理和問(wèn)責(zé)規(guī)則（試行）》等內(nèi)容，下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)<中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例>及配套法規(guī)制度的工作提示》，進(jìn)一步提升各部門(mén)落實(shí)改革要求的意識(shí)。二是結(jié)合本輪機(jī)構(gòu)改革要求一并理順。
12.定期通報(bào)制度落實(shí)不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)要求以及相關(guān)文件精神，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。二是室務(wù)會(huì)堅(jiān)持每年至少2次研究意識(shí)形態(tài)工作，在黨支部通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)情況。2023年5月29日已研究市委編辦上半年意識(shí)形態(tài)工作，6月12日通報(bào)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)情況。三是整章建制，修訂完善相關(guān)制度。并開(kāi)展市委編辦意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查整治行動(dòng)，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，打好意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)戰(zhàn)，擰緊意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任鏈，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
13.“四個(gè)一同”“兩個(gè)進(jìn)入”落實(shí)不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述、相關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)。二是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“四個(gè)一同”“兩個(gè)進(jìn)入”責(zé)任落實(shí)作出具體規(guī)定。三是開(kāi)展市委編辦意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查整治行動(dòng)，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，打好意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)戰(zhàn)，擰緊意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任鏈，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在今后工作中始終堅(jiān)持將意識(shí)形態(tài)工作與年度業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)同檢查同考核。
14.學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作決策部署不及時(shí)。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)要求、相關(guān)文件精神，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。二是于2023年8月21日召開(kāi)室務(wù)會(huì)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議精神，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、全省、全市宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神。三是修訂完善市委編辦落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制工作方案，開(kāi)展市委編辦意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查整治行動(dòng)。
15.保密管理制度不健全，定密管理不規(guī)范，計(jì)算機(jī)保密管理不到位，涉密計(jì)算機(jī)配備不足。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全辦干部職工進(jìn)行保密知識(shí)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織觀看警示片，組織參與保密知識(shí)競(jìng)賽。二是根據(jù)全辦工作需要，增加4臺(tái)涉密計(jì)算機(jī)及打印機(jī)，確保涉密信息、文件在涉密專(zhuān)用計(jì)算機(jī)處理。三是制定《市委編辦國(guó)家秘密事項(xiàng)確定、變更及解除管理制度》《市委編辦派生國(guó)家秘密定密管理規(guī)定》以及《市委編辦國(guó)家秘密事項(xiàng)一覽表》等，完善健全保密管理制度、加強(qiáng)涉密載體等辦公設(shè)備保障。2023年8月21日在全辦開(kāi)展了一次保密自查，進(jìn)一步加強(qiáng)全辦干部職工保密意識(shí)。
16.2021年和2022年沒(méi)有按半年1次的要求落實(shí)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是于2023年8月14日組織全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。二是于2023年5月29日召開(kāi)室務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究市委編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將一年2次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)寫(xiě)入年度工作要點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定，出臺(tái)了《2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》。認(rèn)真做好“鏡鑒”以案明紀(jì)、以案促改專(zhuān)題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
17.干部選拔任用監(jiān)督不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》等規(guī)章制度以及關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)督工作相關(guān)要求。二是2023年在巡察反饋后共召開(kāi)6次室務(wù)會(huì)，均嚴(yán)格按規(guī)定主動(dòng)邀請(qǐng)駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組參加我辦室務(wù)會(huì)等重要會(huì)議，自覺(jué)接受監(jiān)督。三是建立室務(wù)會(huì)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)化溝通機(jī)制，每次室務(wù)會(huì)研究事項(xiàng)均及時(shí)進(jìn)行了溝通，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落細(xì)落實(shí)。
18.日常監(jiān)督有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》等規(guī)章制度以及關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)督工作相關(guān)要求。二是在巡察反饋后共召開(kāi)6次室務(wù)會(huì)，均嚴(yán)格按規(guī)定主動(dòng)邀請(qǐng)駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組參加。三是堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)事前報(bào)備審核、事中接受監(jiān)督、事后主動(dòng)匯報(bào)，并建立室務(wù)會(huì)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)化溝通機(jī)制，將定期溝通作為開(kāi)展日常監(jiān)督的有效手段，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落細(xì)落實(shí)。
（三）聚焦基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面
19.大額資金未經(jīng)室務(wù)會(huì)集體研究。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三重一大”集體決策制度、財(cái)務(wù)管理相關(guān)文件，切實(shí)提升財(cái)務(wù)工作水平。二是對(duì)超過(guò)特定金額的報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)須提請(qǐng)室務(wù)會(huì)議集體研究之后再進(jìn)行支付。三是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，要求嚴(yán)格按照《市委編辦財(cái)務(wù)管理制度》的規(guī)定履行報(bào)批程序。四是進(jìn)一步修改完善《市委編辦財(cái)務(wù)管理制度》，就金額超過(guò)特定數(shù)目的報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)需上室務(wù)會(huì)研究的情形作出明確規(guī)定，堵塞制度漏洞。
20.扶貧工作經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不合規(guī)。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《婁底市鄉(xiāng)村振興市派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)管理辦法》《關(guān)于全面加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理充分發(fā)揮工作隊(duì)作用的通知》以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理等規(guī)定，切實(shí)提升財(cái)務(wù)工作水平。二是對(duì)此情況進(jìn)行了核實(shí)，經(jīng)辦人出具了情況說(shuō)明，列出了開(kāi)支明細(xì)單，并由所幫扶的村委對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了證實(shí)。三是進(jìn)一步修改完善《市委編辦財(cái)務(wù)管理制度》，確保以后經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)憑票據(jù)開(kāi)支，杜絕以領(lǐng)代報(bào)的情況再次出現(xiàn)。
21.新增固定資產(chǎn)未嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全辦干部職工集中學(xué)習(xí)有關(guān)固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，切實(shí)提升固定資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)工作水平。二是已由經(jīng)辦人核實(shí)情況后補(bǔ)簽驗(yàn)收信息。三是進(jìn)一步修改完善《市委編辦財(cái)務(wù)管理制度》中的固定資產(chǎn)管理部分，堵塞制度漏洞。對(duì)近三年的固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)驗(yàn)收情況進(jìn)行自查，確保所有固定資產(chǎn)的驗(yàn)收嚴(yán)格按照”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單上須有使用人簽字，原始單據(jù)上須有單位經(jīng)辦人和綜合科負(fù)責(zé)人簽字”的規(guī)定執(zhí)行，今后對(duì)于填報(bào)信息不完整的票據(jù)不予報(bào)銷(xiāo)。
22.公務(wù)卡結(jié)算制度落實(shí)不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全辦干部職工集中學(xué)習(xí)《婁底市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等文件，提高使用公務(wù)卡結(jié)算的認(rèn)識(shí)。二是由綜合科聯(lián)系銀行統(tǒng)一辦理公務(wù)卡，今后所有人員嚴(yán)格按照《婁底市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)，并從嚴(yán)審核出差報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，對(duì)未按公務(wù)卡結(jié)算規(guī)定開(kāi)支費(fèi)用一律不予報(bào)銷(xiāo)。三是進(jìn)一步修改完善《市委編辦財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格按照《婁底市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的要求進(jìn)行差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，堵塞制度漏洞。
23.費(fèi)用審批把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)報(bào)銷(xiāo)出差補(bǔ)助。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全辦干部職工集中學(xué)習(xí)《婁底市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等文件。二是針對(duì)當(dāng)時(shí)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范的情況，相關(guān)同志已退回市內(nèi)交通費(fèi)并上繳市財(cái)政往來(lái)賬戶(hù)。三是進(jìn)一步修改完善《中共婁底市委編辦財(cái)務(wù)管理制度》，所有人員須按照《婁底市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的要求進(jìn)行差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，從嚴(yán)審核，堵塞制度漏洞。
24.2020年度-2021年度工會(huì)未按規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)能力。二是由工會(huì)委員對(duì)2020年度-2021年度工會(huì)會(huì)員費(fèi)用嚴(yán)格按照規(guī)定予以核算，及時(shí)收繳不足部分。三是要求嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》，今后將嚴(yán)格按照上級(jí)工會(huì)關(guān)于會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)。
25.談心談話制度落實(shí)有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織單位科級(jí)以上干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《婁底市運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開(kāi)展黨內(nèi)談話的實(shí)施辦法》等談心談話制度。二是相關(guān)同志立即按要求開(kāi)展了1次談心談話，內(nèi)容主要為作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等方面。三是嚴(yán)格履行《婁底市運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開(kāi)展黨內(nèi)談話的實(shí)施辦法》。規(guī)范做好了所有人員的談心談話記錄，由談話相關(guān)人員按要求進(jìn)行簽字認(rèn)可。
26.基層黨組織政治功能和組織功能發(fā)揮不夠，對(duì)年輕干部的思想教育和組織引領(lǐng)有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全辦干部職工學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展黨員。二是由單位青工委修訂《編辦2023年青年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的思想教育和組織引領(lǐng)。三是黨支部派遣組織委員同入黨申請(qǐng)人談話，了解和掌握其基本情況、政治思想和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等。
27.黨課開(kāi)展不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)定，找準(zhǔn)在落實(shí)黨課制度方面存在的差距。二是查找落實(shí)“三會(huì)一課”制度過(guò)程中存在的不足，著力規(guī)范會(huì)議程序、議事過(guò)程、提升黨課質(zhì)量。三是引導(dǎo)黨員結(jié)合黨課講授進(jìn)行討論交流，著力消化黨課內(nèi)容、大力提高黨課質(zhì)效，營(yíng)造黨內(nèi)生活的民主氛圍，調(diào)動(dòng)黨員積極性主動(dòng)性。形成交流發(fā)言記錄范本，長(zhǎng)期堅(jiān)持落實(shí)。
28.組織生活會(huì)開(kāi)展不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全辦干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》等規(guī)定，加強(qiáng)編辦黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。二是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)支部委員進(jìn)行談心談話，督促?lài)?yán)格落實(shí)制度做好黨建工作。三是修改完善《2023年市委編辦機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》《2023年市委編辦機(jī)關(guān)黨支部“三會(huì)一課”月計(jì)劃表》，并嚴(yán)格執(zhí)行。
29.干部積極性調(diào)動(dòng)不充分。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《婁底市未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的市管職級(jí)公務(wù)員管理暫行辦法》文件精神。二是加強(qiáng)與四級(jí)調(diào)研員的溝通，及時(shí)聽(tīng)取四級(jí)調(diào)研員的意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，發(fā)揮作用。三是出臺(tái)《關(guān)于明確未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)調(diào)研員有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確職級(jí)調(diào)研員分別負(fù)責(zé)相應(yīng)重點(diǎn)工作，根據(jù)具體工作配備具體配合人員，各科、中心無(wú)條件提供文件、數(shù)據(jù)和資料，并提供其他工作方便，形成溝通順暢、反饋及時(shí)、工作高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
30.落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等法規(guī)政策，切實(shí)提升人事工作業(yè)務(wù)水平。二是對(duì)三名科長(zhǎng)的任職文件進(jìn)行完善，嚴(yán)格按程序?qū)θ崎L(zhǎng)進(jìn)行考核后正式轉(zhuǎn)正，切實(shí)提高干部任職任用規(guī)范化水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定本辦干部選拔任用工作流程，避免再次出現(xiàn)類(lèi)似情況。
（四）上輪巡察整改方面
31.上輪巡察反饋的機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度不夠、效果不佳的問(wèn)題仍然比較突出。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》和《機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為處理和問(wèn)責(zé)規(guī)則（試行）》，提高業(yè)務(wù)能力，樹(shù)牢編制意識(shí)。二是對(duì)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理，對(duì)違規(guī)借調(diào)人員的問(wèn)題，市委編辦下發(fā)責(zé)令限期糾正函，目前已整改到位。三是嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為處理和問(wèn)責(zé)規(guī)則》，對(duì)屬于編辦權(quán)限范圍的及時(shí)予以處理和問(wèn)責(zé)，符合移送條件，及時(shí)予以移交。進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的查處力度，對(duì)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題開(kāi)展回頭看，對(duì)仍拖延整改的，堅(jiān)決予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
32.上輪巡察反饋的超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)問(wèn)題整改不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)、《婁底市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》及駐村幫扶相關(guān)文件，切實(shí)提升財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平。二是由經(jīng)辦人出具情況說(shuō)明，并退回多報(bào)銷(xiāo)的差旅費(fèi)。三是嚴(yán)格執(zhí)行《婁底市鄉(xiāng)村振興市派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)管理辦法》和《關(guān)于全面加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理充分發(fā)揮工作隊(duì)作用的通知》以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理等規(guī)定，杜絕此類(lèi)事情再次發(fā)生。對(duì)近三年來(lái)的所有駐村幫扶工作經(jīng)費(fèi)情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)其他此類(lèi)情況。
三、下一步整改工作安排
當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成效。下一步，我辦將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)決策部署和文件精神，不斷鞏固和提高巡察整改工作成效，深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向持續(xù)發(fā)力，鞏固整改成效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、一抓到底的決心繼續(xù)推動(dòng)巡察問(wèn)題整改工作向縱深推進(jìn)。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成效。
（二）堅(jiān)持從嚴(yán)導(dǎo)向強(qiáng)化管理，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任，通過(guò)扎緊制度籠子，加大制度執(zhí)行剛性，強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理，形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制，全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造單位內(nèi)部風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（三）堅(jiān)持效果導(dǎo)向注重結(jié)合，全面提升水平。聚焦主責(zé)主業(yè)，加大巡察整改成果轉(zhuǎn)化力度，將問(wèn)題整改與服務(wù)全市中心大局工作相結(jié)合，與機(jī)構(gòu)編制整體工作相結(jié)合，努力做好巡察整改后半篇文章，切實(shí)將整改成效轉(zhuǎn)化成推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系電話：0738-8238998；郵政信箱：婁底市湘中大道500號(hào)3號(hào)樓3309室（郵政編碼：417000）；電子郵箱：ldswbbzhk@163.com。
中共婁底市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
2024年3月12日